前言
廣東秋盛資源股份有限公司（以下簡稱“廣東秋盛”）位于普寧市占隴鎮華林工業區，成立于2001年4月2日，公司主要從事滌綸短纖維生產，擁有國內先進的再生纖維生產線，是普寧市紡織服裝產業集群化纖生產的重點企業之一。廣東秋盛現有生產項目均位于廣東省普寧市占隴鎮華林工業區廣東秋盛廠區內。
根據《關于對申請上市的企業和申請再融資的上市企業進行環境保護核查的通知》（環發[2003]101號）、《關于進一步規范重污染行業生產經營公司申請上市或再融資環境保護核查工作的通知》（環辦[2007]105號）、《上市公司環境保護核查行業分類管理名錄》（環辦函[2008]373號）和《關于進一步優化調整上市環保核查制度的通知》（環發[2012]118號）的有關規定，廣東秋盛申請上市應進行環境保護核查?，F補充2013年1月－6月環境保護資料，申請進行補充核查。
1.公司基本情況
1.1 企業概況
廣東秋盛資源股份有限公司（以下簡稱“廣東秋盛”）位于普寧市占隴鎮華林工業區，成立于2001年4月2日。目前公司占地面積近70畝，建筑面積5萬多平方米，現有正式職工686名，擁有國內先進的再生纖維生產線，是普寧市紡織服裝產業集群化纖生產的重點企業之一，是廣東省民營科技企業，廣東省資源綜合利用龍頭企業，廣東省清潔生產企業，國家高新技術企業，國家廢舊聚酯、廢舊紡織品循環利用生產研發基地。
公司建立現代企業管理機制，實行董事會領導下的總經理負責制，下設研發部、生產部、行政部、采購部、銷售部、財務部等。機構規范管理，各司其責。公司注重自主創新能力建設，注重研發基礎設施建設和引進人才、培養人才和放手人才施展才華。公司自主研發的特本白棉型等多個產品在色澤度、斷裂強度、線密度、疵點等重要技術指標接近或超過熔體直紡大化纖指標，深受廣大用戶喜愛，產品供不應求。2010年6月由廣東省科技廳組織召開的省級科技成果鑒定會上，PET瓶廢料生產高強度滌綸短纖維技術開發項目，技術達到國際先進水平。
公司以“質量第一，客戶至上，誠信經營”作為服務宗旨，堅持“以質量求生存，以管理促效益”的指導思想，注重質量和品牌建設，用誠信和優質產品打造企業品牌，是同行業中率先獲得ISO9001質量管理體系認證企業和ISO14000環境管理體系認證企業。公司多次被揭陽市委、市政府和普寧市委、市政府授予“重合同、守信用企業”、“文明企業”和“光榮納稅戶”。公司及從事生產的概況如下表所示。
表1.1-1 廣東秋盛從事生產的公司概況
序號 | 企業名稱 | 所在 省市 | 與申請公司的關系 | 投產時間 | 所屬行業 | 是否為重點監控企業 |
1 | 廣東秋盛資源股份有限公司 | 廣東省揭陽市 | 本公司 | 2002.11 | 化學纖維制造 | 否 |
根據《上市公司環境保護核查行業分類管理名錄》（環辦函[2008]373號），公司所從事生產行業類別為紡織行業中的化學纖維制造類，屬于《關于印發<上市公司環保核查行業分類管理名錄>的通知》(環辦函〔2008〕373號)所列須進行上市環境保護核查類別。
1.2 募集資金投向項目情況
本次融資為公司首次申請上市融資，公司本次發行股票所募集的資金將全部用于主營業務的發展。本次上市融資擬發行3334萬股流通股A股，占發行后總股本比例25%，最終發行數量以中國證監會核準的為準。
本次融資的投向項目共有3個：（1）廣東秋盛資源股份有限公司年產10萬噸化纖棉新建工程；（2）廣東秋盛資源股份有限公司年產10萬噸化纖棉改擴建工程。（3）廣東秋盛資源股份有限公司研發中心；各募投項目均按要求執行了環評制度及相關要求，具體情況見表2-1。
表2-1 廣東秋盛上市募集資金投向項目情況
序號 | 項目名稱 | 建設期 | 所在地 | 現有主營業務 | 建設規模 |
1 | 年產10萬噸化纖棉改擴建工程建設項目 | 24個月 | 普寧市占隴鎮華林工業區 | 化學纖維制造 | 增加5萬噸生產能力，使改擴建后生產能力達到10萬噸 |
2 | 年產10萬噸化纖棉新建工程建設項目 | 24個月 | 普寧市池尾街道鎮區馬嘶巖路北側 | 新增年產10萬噸化纖棉生產線 |
3 | 研發中心建設項目 | 24個月 | 研發、質檢 | 本項目總投資6000萬元，總建筑面積為7000平方米，研發中心大樓為一棟五層的磚墻、混凝土框架承重結構大樓 |
2.募投項目環評批復及“三同時”制度執行情況
本次融資為公司首次申請上市融資，公司本次發行股票所募集的資金將全部用于主營業務的發展。
本公司前身為成立于2001年4月2日的普寧市秋盛化纖有限公司，2010年8月，經普寧市秋盛化纖有限公司股東會決議通過，秋盛化纖以其截止2010年6月30日經審計的賬面凈資產折合股本10,000萬股，每股面值為人民幣1元，整體變更設立股份公司。本次向社會公眾公開發行3,334萬股人民幣普通股股票（A股）。占發行后總股本25%。
本次募集資金投向項目擬投資于廣東秋盛資源股份有限公司研發中心、廣東秋盛資源股份有限公司年產10萬噸化纖棉改擴建工程、廣東秋盛資源股份有限公司年產10萬噸化纖棉新建工程共3個項目，均履行了環境影響評價手續。
其中廣東秋盛資源股份有限公司研發中心、廣東秋盛資源股份有限公司年產10萬噸化纖棉新建工程2個項目還沒有建設；廣東秋盛資源股份有限公司年產10萬噸化纖棉改擴建工程位于廣東秋盛現有生產廠區新增用地，正在建設，于2012年4月已經建成安裝一條生產線，產能2.5萬噸/年，另有一條生產線仍然還在籌備當中。改擴建項目配套建設了工藝廢氣治理設施，新增鍋爐配套建設了脫硫除氮治理設施，廢水依托原有處理設施進行處理，并進行深度處理回用水工程改造。改擴建項目正在申請進行一期工程竣工驗收。
3.2013上半年環保執行情況
3.1 環境影響評價和“三同時”制度執行情況
2013年1月-6月廣東秋盛沒有新擴改項目進行環境影響評價的項目。改擴建項目正在申請進行一期工程竣工驗收。
3.2 達標排放、總量控制、工業固體廢物處理處置情況
3.2.1 排污申報情況
廣東秋盛在2013年上半年定期向普寧市環保局環境監察分局申報了污染物排放情況，分別于2013年4月和2013年7月申報了2013年一、二兩個季度的排放污染物，普寧市環保局相應下達了排污核定通知書。廣東秋盛排污申報登記情況見表3-2。
表3-2 廣東秋盛排污申報登記執行情況
核查年度 2013年 | 排污申報類型 | 排污申報通知書 |
1季度 | 廢水、廢氣、噪聲、固廢 | 普環監核字（2013）A048號 |
2季度 | 廢水、廢氣、噪聲、固廢 | 普環監核字（2013）A101號 |
3.2.2 排污許可證制度執行情況
廣東秋盛依法向當地環保主管部門---普寧市環境保護局申請領取排污許可證，并在2012年9月更換了新的排污許可證。核查期內排污許可證情況見表3-3，見附件3.2。
表3-3 排污許可證領取情況
序號 | 排污單位 | 許可證編號 | 有效日期 |
1 | 廣東秋盛 | 4452812010000009 | 2012.9.6~2014.9.5 |
3.2.3 排污繳費執行情況
廣東秋盛核查時段內依法按時足額繳納排污費。
3.2.4 主要污染物及特征污染物達標排放情況
3.2.4.1 竣工環境保護驗收監測情況
公司于2011年11月完成對燃煤鍋爐煙氣處理系統的改造工程。根據普寧市環境保護監測站驗收監測（普環監（測）驗字（2011）第138號）及普寧市環境保護局批復，公司竣工驗收監測時段廢氣排放達標。
3.2.4.2 常規監測情況廣東秋盛資源股份有限公司補充核查時段2013年上半年監測計劃執行情況見表3-5，監測報告見附件5.1。
表3-5 廣東秋盛監測計劃執行情況
監測項目 | 監測因子 | 監測頻次 | 落實情況 |
廢水排放 | pH、色度、COD、 氨氮、SS、硫化物、生化需氧量等 | 每季度 一次 | 已落實： 2013年監測月份： 3月、6月 |
鍋爐煙氣 | SO2、煙塵、氮氧化物、林格曼煙色黑度 | 已落實： 2013年監測月份：3月、6月 |
工藝廢氣 | 非甲烷總烴、粉塵 | 半年一次 | 已落實： 2013年監測月份：6月 |
廠界噪聲 | 等效連續A聲級 | 每季度 一次 | 已落實： 2013年監測月份：3月、6月 |
3.2.4.3 污染物排放執行標準
廣東秋盛污染物排放執行標準見表3-6。
表3-6 污染物排放標準
| 污染物 | 標準限值 | 單位 | 執行標準 |
大氣 污染 物 | 二氧化硫 | 500 | mg/m3 | 廣東省《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB44 /765-2010） 中鍋爐大氣污染物B類區排放標準限值 |
氮氧化物 | 400 | mg/m3 |
煙塵 | 120 | mg/m3 |
非甲烷總烴 | 120 | mg/m3 | 廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）中工藝廢氣第二時段二級標準限值 |
顆粒物 | 120 | mg/m3 |
廢水 排放 | pH | 6~9 | mg/L | 《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A級標準 |
SS | 10 | mg/L |
CODcr | 40 | mg/L |
BOD | 10 | mg/L |
氨氮 | 2 | mg/L |
色度 | 30 | mg/L |
噪聲 排放 | 噪聲（晝間） | 60 | dB | 《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類聲功能區標準限值 |
噪聲（夜間） | 50 | dB |
3.2.4.4 廢氣排放達標情況
根據2013年上半年廢氣監測排放濃度統計結果顯示，2013年上半年監測結果顯示工藝廢氣穩定達到廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）工藝廢氣第二時段二級標準限值，鍋爐廢氣達到廣東省《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB44 /765-2010）中鍋爐大氣污染物B類區排放標準限值。
3.2.4. 5 廢水達標排放情況
廣東秋盛委托普寧市環境保護監測站定期開展廢水監測，頻次為每季度一次。根據普寧市環境保護監測站監測報告，表明廣東秋盛廢水排放穩定達標。
3. 2.4.6 廠界噪聲達標排放情況
廣東秋盛委托普寧市環境保護監測站定期開展噪聲污染源監測，頻次為每季度一次，公司夜間（晚上22:00~次日6:00）不進行生產活動，故只對晝間進行監測。監測數據表明廣東秋盛噪聲排放達標。
3.2.5 污染物排放總量控制情況
根據廣東秋盛環評批復《關于普寧市秋盛化纖有限公司年產滌綸短纖維5萬噸、塑料粒1萬噸建設項目環境影響報告書審批意見的函》（普環建函[2007]022號），核查時段內，公司主要污染物的總量控制指標為CODcr：2.92 t/a，二氧化硫：20.9 t/a。目前，還不需核算年度污染物排放總量情況。
3.2.6 環保設施穩定運行情況
根據有關建設項目環評及竣工環保驗收批復，廣東秋盛配備了鍋爐、導熱油爐脫硫除塵設備，廢水處理站處理能力為1200t/d。日常監測結果表明，鍋爐除塵脫硫系統、污水處理站工藝及能力能夠滿足公司現狀要求，監測數據穩定達標。公司各項環保設施均備有運行記錄、維修記錄等日常記錄資料，環保設施同步運行情況良好。公司污水處理廠排污口已進行了規范化設置，符合《廣東省污染源排污口規范化設置導則》及《環境保護圖形標志——排放口》（GB15562.1-1995）有關要求。
3.2.7 清潔生產實施情況
根據國家環境保護部《關于深入推進重點企業清潔生產的通知》（環發〔2010〕54號），“五個重金屬污染防控重點行業”和“七個產能過剩主要行業”作為實施清潔生產審核的重點，廣東秋盛不屬于“環發[2010]54號文”中“五個重金屬污染防控重點行業”和“七個產能過剩主要行業”，且暫未被列入須進行強制性清潔生產審核的重點企業名單。公司進行了自愿清潔生產審核，清潔生產技術服務單位為廣東省資源綜合利用協會。2010年12月2日，揭陽市經濟和信息化局、環境保護局、科學技術局組織對公司進行清潔生產企業審核驗收。2011年9月公司被評為廣東省清潔生產企業。
3.2.8 重金屬污染防治情況
廣東秋盛屬于化纖制造行業，生產過程中不產生重金屬，不排放含重金屬污染物。
3.2.9 危險廢物及一般工業固體廢物處理情況
3.2.9.1 一般工業固體廢物
廣東秋盛產生的工業固體廢物有：生活垃圾及煤渣。生活垃圾由普寧市占隴鎮環境衛生管理所回收處理；燃煤煤渣由普寧市新華捷建材有限公司回收處理?！ ?/p>
3.2.9.2 危險廢物公司產生的危險廢物委托東江環保股份有限公司進行回收安全處理處置。
4.環境管理、環保處罰及突發環境事件
根據有關環評及環評批復，廣東秋盛現有項目不存在重大環境風險源。公司制定了環境風險應急預案。
4.1 企業環境管理、環境糾紛及違法處罰情況
4.1.1 環境管理組織機構
廣東秋盛制定了《環境保護管理制度》，設置一名廠級領導分管環境保護工作，并制定若干名專職環保技術人員，協助領導運作。同時，建立專門的環境管理部門，全面負責企業的相關環境保護問題。環境管理部門設環境管理和監測兼職人員2~4名，全面負責環境保護工作的管理和任務，協調公司與政府環保部門的工作。公司環保管理組織機構圖見圖3-13：
圖3-13 廣東秋盛環境保護管理組織機構圖
4.1.2 環保規章制度
廣東秋盛已制定了《環境保護管理制度》、《突發環境事件應急預案》等有關環保規章制度，保證公司日常環保管理有章可循。規章制度有關情況見下表：
表 廣東秋盛環保規章制度情況
環保制度名稱 | 簽發人 | 生效日期 |
《環境保護管理制度》 | 馬秋鎮 | 2009.9.18 |
《突發環境事件應急預案》 | 馬秋鎮 | 2013.1.29 |
4.2 環境糾紛和違法處罰情況
根據環保核查企業所在地環境保護局揭陽市環保局出具的守法證明，廣東秋盛本次環保核查范圍內企業核查時段2013上半年度內均能夠遵守環境保護有關法律、法規，未發生重大環境污染事故。
4.3 突發環境事件
廣東秋盛屬于化纖制造行業，主要產品為再生聚酯滌綸短纖維，不存在重大危險源。但公司為強化環境風險管理，制定了《突發環境事件應急預案》，建立了環境事故應急小組及應急程序和措施；《突發環境事件應急預案》2013年1月26日經過專家評審，于2013年2月1日在普寧市環保局進行了備案。
5.環境信息披露情況
5.1 環境信息公開
根據《環境信息公開辦法（試行）》（總局令[2007]35號）第十九條的要求：“國家鼓勵企業自愿公開下列企業環境信息：（1）企業環境保護方針、年度環境保護目標及成效；（2）企業年度資源消耗總量；（3）企業環保投資和環境技術開發情況；（4）企業排放污染物種類、數量、濃度和去向；（5）企業環保設施的建設和運行情況；（6）企業在生產過程中產生的廢物的處理、處置情況，廢氣產品的回收、綜合利用情況；（7）與環保部門簽訂的改善環境行為的自愿協議；（8）企業履行社會責任的情況；（9）企業自愿公開的其它環境信息?！?，第二十二條的要求：“依照本辦法第十九條規定自愿公開企業信息的企業，可以將其環境信息通過媒體、互聯網等方式，或者通過公布企業年度環境報告的形式向社會公開?！?/p>
我司目前設有官方網站，網址為 http://qiushengzy.com/。公司計劃按照《環境信息公開管理辦法（試行）》（國家環?？偩至畹?5號）及《關于進一步優化調整上市環保核查制度的通知》（環發[2012]118號）文件的要求，制定環境信息公開計劃，定時向社會自愿公開主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和排放總量情況、環境風險應急預案等相關環保信息。在本次核查過程，按照《關于進一步優化調整上市環保核查制度的通知》（環發[2012]118號）的有關要求，在公司網站上公開了環保核查申請文件及申請報告。
6.環保核查績效及持續改進
6.1 環保核查績效
2012年度，我司實施幾項環境治理工程，包括污水深度治理及回用工程、鍋爐廢氣治理工程、改擴建項目生產工藝有機廢氣處理工程。
6.2 持續改進
我司環保管理按照上市公司環保核查要求落實各項環保措施，達到作為一個上市企業的要求。企業上市后，不斷提高環境保護意識，企業不斷發展壯大的同時，應肩負起保護環境，保護生態的責任。企業應嚴格按照監測頻次進行日常監測，及時掌握污染物排放狀況；落實危險廢物管理相關制度。企業環境信息公開措施，應在公司官方網站上定期公開有關企業環評及“三同時”制度執行、環境監測、環境管理、環保設施運轉、遵守環境法律法規等信息。
7.結論
根據《關于對申請上市的企業和申請再融資的上市企業進行環境保護核查的通知》（環發[2003]101號）、《關于進一步規范重污染行業生產經營公司申請上市或再融資環境保護核查工作的通知》（環辦[2007]105號）、《上市公司環境保護核查行業分類管理名錄》（環辦函[2008]373號）和《關于進一步優化調整上市環保核查制度的通知》（環發[2012]118號）的有關規定，我司進行了4次上市環境保護核查，現申請環保部門對我司補充核查2013年上半年環境保護情況?，F補充了2013年1月～6月有關環境保護材料，報請環保行政主管部門審查。
一、落實了建設項目環境影響評價制度和“三同時”竣工環保驗收
二、2013年廣東秋盛現有項目及募投項目均履行了環境影響評價和“三同時”竣工環保驗收手續。環境保護執行情況較好；
?。ㄒ唬┮婪ㄟM行排污申報登記，依法領取排污許可證并按時足額繳納排污費；
?。ǘ┪薪谊柺?、普寧市環境保護監測站進行定期監測，排放廢水、鍋爐煙塵、工藝廢氣及廠界噪聲排放污染物均能穩定達標排放。
?。ㄈ┕局饕廴疚锏目偭靠刂浦笜藶镃ODcr：2.92 t/a，二氧化硫：20.9 t/a。環境保護行政主管部門未對我司下達總量減排指標；
?。ㄋ模┪宜緦Ω黜棴h保設施均建立運行臺帳，環保設施同步運行情況良好穩定。
?。ㄎ澹┪宜疚袕V東省資源綜合利用協會自愿進行了清潔生產審計工作，2011年9月被評為廣東省清潔生產企業。
?。┪宜驹o材料、生產線及產品不涉及國家嚴控的五類重金屬（鎘、汞、鉛、砷、鉻）及其他有毒有害重金屬的排放；
?。ㄆ撸┪宜镜漠a品及原輔材料均未含有國家法律、法規、規章和我國簽署的國際公約等規定的禁用物質，也不涉及新化學物質的使用；
?。ò耍┪宜緡栏癜凑枕椖凯h評批復要求處理處置一般工業固體廢物和危險廢物。產生的一般工業固體廢物包括生活垃圾和燃煤煤渣。生活垃圾由普寧市占隴鎮環境衛生管理所回收處理；委托東江環保股份有限公司進行回收安全處理處置。
三、我司制定了環境風險應急預案，未發生重大或特大環境風險事故；項目不存在重大危險源，但公司為強化環境管理，制定了《突發環境事件應急預案》，建立了環境事故應急小組及應急程序和措施；
四、在核查過程，按照《關于進一步優化調整上市環保核查制度的通知》（環發[2012]118號）的有關要求，在網站上公開了環保核查申請文件及申請報告，落實了環境信息公開的規定要求。綜上所述，廣東秋盛總體上能遵守國家和地方的環境保護法律、法規、政策，符合國家環境保護總局環發[2003]101 號、環辦[2007]105 號、環發[2008]24 號）、環辦函[2008]373 號、環辦[2011]14 號、《關于進一步優化調整上市環保核查制度的通知》（環發[2012]118號）等文件規定，基本滿足上市企業環境保護核查的要求。